据央视新闻，当地时间12月5日，美国当选总统特朗普在社交媒体上宣布，将任命贝宝（PayPal）前首席运营官（COO）戴维·萨克斯（David O. Sacks）为白宫人工智能和加密货币事务负责人。

特朗普在相关声明中表示，萨克斯将指导美国政府在人工智能和加密货币方面的政策，这两个领域对美国竞争力的未来至关重要，萨克斯将制定一个法律框架，以便加密货币行业能够达到其所要求的清晰度，并能够在美国蓬勃发展。

加密货币色彩浓厚的新政府

值得一提的是，萨克斯的任命标志着美国联邦政府首次设有专门负责加密货币和人工智能政策的职位。此前，特朗普在竞选期间就曾表示将建立专门职位管理加密货币。

萨克斯是一家风险投资基金会的合伙人，在这之前，萨克斯作为美国支付平台贝宝的创始首席运营官在塑造早期金融科技行业方面发挥了关键作用。后来，他还创立了企业内部社交平台“雅玛”（Yammer），并于2012年以12亿美元的价格将雅玛出售给微软。他还与“贝宝黑手党”有联系，这是一个由著名科技人物和投资者组成的非官方俱乐部，其中包括20世纪90年代在贝宝工作过的马斯克和彼得·蒂尔。

今年稍早，萨克斯成为特朗普的主要支持者，在他旧金山的豪宅为当时的共和党提名人举办了一场筹款活动，门票售价为每人5万美元。7月，萨克斯还在密尔沃基举行的共和党全国代表大会上发表了讲话。

此前，特朗普还刚刚任命加密货币领域的支持者保罗·阿特金斯为下一任美国证券交易委员会（SEC）主席，此举令币圈沸腾，比特币价格在5日亚洲交易时段，涨超5.51%，一度达到101092.4美元的历史新高。自特朗普在11月5日赢得大选以来，加密货币市场的整体市值已激增约1.4万亿美元，其中比特币作为领头羊，表现尤为抢眼。

传统机构：美元仍将主导

不过，虽然特朗普以及马斯克和多名提名官员均是加密货币的忠实粉丝，且近期对于加密货币支持动作频频，但第一财经观察到，传统机构对加密货币的态度仍偏保守。

瑞银在回复第一财经相关问题时表示，尽管围绕贸易、货币和制裁方面的国际关系日趋变化，但认为美元在全球的主导地位未来几年内仍会持续。

在瑞银看来，首先，全球货币制度具有黏性。美元在金融市场和国际贸易中占据主导地位。从历史上看，需要很长时间世界主导货币才会出现变化。无论经济大国兴衰与否，储备货币状态往往在其影响力见顶后仍能维持很长时间。国际货币基金组织关于全球外汇储备货币构成的最新调查显示，央行持有的美元份额仍接近60%，在过去四年中大致保持稳定。根据SWIFT的数据，美元还用于超过47%的全球支付，并在84%的贸易融资合同中占据主导地位。相比之下，欧元在全球支付中只占23%，其贸易融资份额仅为6%。人民币的占比分别为不到5%和5%。

其次，流动性至上，美元在这方面仍占主导地位。流动性在全球储备管理者和国际贸易参与者寻求的货币特性中排名居前。在这方面，美元仍然是垄断全球的货币：根据国际清算银行的最新调查，美元在所有交易中占比为88%。美元还造就深厚的衍生品市场——远期合约、掉期和期权等——使市场参与者能够有效对冲风险敞口。

最后，美国的稳定性和安全性至关重要。美国的政治氛围和财政状况无疑面临挑战，但其他货币竞争国也面临同样的问题。美国在市场开放性、监管质量和效率以及法治等多项制度实力指标中仍名列前茅。在这种背景下，美国继续吸引大量外国投资流入。以美国为中心的人工智能（AI）技术革命正在巩固美国作为创新大国的美誉，并成为吸引外国资本的强力磁场。当然，美国也要谨慎对待拥有发行全球主要货币美元的特权。过大的财政赤字以及反复出现的债务上限问题正在侵蚀市场的信心。外国投资者也希望得到美联储独立性不会受到影响的保证。

对于权衡其货币敞口的投资者，瑞银预计，美元在短期内可能会得到良好支撑，特朗普的许多早期政策可能利好美元。

前财长萨默斯称“太疯狂”

而对于加密货币，瑞银告诉第一财经，随着市场认为特朗普支持数字资产，比特币价格确实飙升至历史新高。此次涨势受到特朗普竞选承诺的推动，其中包括建立战略性比特币储备，同时市场预期未来国会可能更偏向支持加密货币。

“然而，我们仍偏向于将加密资产视为一种投机交易工具，而非投资组合中的战略配置资产。我们对加密资产在现实世界用途中取得有意义和具颠覆性的重大进展持怀疑态度，并且这一资产类别可能显着加剧投资组合的波动性。”瑞银表示。

瑞银以比特币为例解释道，该加密货币的表现与全球股指呈正相关，相关系数为0.31，年化波动率为78.8%。这意味着比特币往往与市场同向波动，但波幅明显更大。自2014年以来，比特币经历了三次超过70%的重大回撤，平均需要三年时间才能复苏。相比之下，瑞银继续看好全球及美国股票，并相信有利的宏观背景或将进一步利好股票。

传统机构们对加密货币最大的诟病——剧烈波动性也确实存在。比特币5日突破10万美元大关后，仅仅一个交易日就已回落7%，重新跌回10万美元下方。在周四比特币大涨之际，以及今日比特币重新跌破10万美元，均导致约20万人爆仓。

除了任命支持加密货币的内阁人选外，特朗普在竞选期间还提议联邦政府保留其比特币的所有权。据估计，这些比特币约有20万枚，是在资产扣押后积累起来的。

对此，美国前财政部长萨默斯否认了政府设立比特币资产储备的想法，并警告称，按照当选总统特朗普的盟友马斯克的计划缩减联邦支出将面临政治挑战。他表示，“有些人说我们应该建立某种形式的国家比特币储备，这种想法简直是疯了”，“这样做除了迎合慷慨的特殊利益竞选捐助者之外，没有任何理由”。

“支持金融创新非常重要”，但萨默斯称，需要区分政府维持国家石油储备的必要性和一个世纪前在诺克斯堡建立黄金储备的必要性。他还反问道，“在所有需要支持的价格中，政府为什么要选择通过积累无用库存来支持一堆比特币呢？”