长沙晚报掌上长沙12月10日讯（全媒体记者 周辉霞）近日，由长沙市七个部门联合制定的《长沙市校外托管机构合规经营指南》（以下简称《指南》）出台。为让这一促进校外托管机构依法合规经营、保障中小学生校外托管安全的《指南》能指导到位、落实到机构，今天，长沙市市场监管局联合市教育局、市公安局、市民政局、市住建局、市卫健委、市消防救援支队组织召开全市校外托管机构规范经营专题培训会。近百家到会的托管机构运营者通过各相关部门对于《指南》翔实的解析和解答，对照自己的经营现状，找差距、查隐患、解疑惑，充分体现了《指南》的指导作用。

长沙市托管机构的整体运营情况是动态的，目前摸底了解到的总量是2000多家。为何要出台《指南》，对整个行业的经营行为进行规范？长沙市市场监管局相关负责人总结为三个“全面”。托管机构的服务对象是中小学生这一特殊群体，经营场所人员相对密集，涉及监管部门较多。多部门联合出台的《指南》，以近年来各部门在校外托管机构“双随机”抽查检查中发现的问题为主要切入点，结合各条块监管部门的职能职责，进行依规指导，旨在全面提升校外托管服务水平，全面落实安全责任，全面增强校外托管的监管能力，形成监管合力，切实回应市民对于托管机构加强管理、托住孩子们人身健康安全的心愿。

记者在现场看到，每家托管机构负责人都领到了一本精简版的《指南》手册。市场监管、住建、消防等部门安排授课人员，采用以例释规、以例解惑的方式，结合《指南》手册条款，进行讲解和指导。

贺小峰是托管机构“贝尔安亲”的副总经理。该品牌在长沙有一百多个托管机构，平均每个点上的入托孩子有七八十人。在谈到《指南》对行业规范的作用，他认为关于场所条件合规的规定，对于新入行的经营者选址非常有帮助，将会引导越来越多的托管机构走出居民住宅、自建房屋，去选择合适的铺面作为经营场所，以获得经营资格。从实践来看，托管机构去住宅化，在消防安全应急、和谐邻里关系等方面，更有利于托管机构的长远发展。

“长沙市消防救援支队防火监督处专家对于消防安全合规的讲解和指导，从硬件的配备讲到软件的提升，通俗易懂，易学易用。”盛才托管相关负责人点评说。该支队防火监督员弥薛阳介绍，《指南》已全面介绍了托管机构合规经营须遵守的法律法规要求，但托管机构经营者安全意识的提升和安全管理能力的增加，更为重要。他建议托管机构在运营中要强化落实消防安全责任，配齐消防安全管理员或责任人，将上岗前的培训和日常的培训，作为安全管理的常态，全面提高人员的安全管理意识。