随着一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，10月份消费、服务业等主要经济指标明显回升，社会预期持续改善。

国家统计局11月15日发布的数据显示，10月份，社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速较9月加快1.6个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.3%，比9月小幅回落0.1个百分点。1-10月，全国固定资产投资同比上涨3.4%，涨幅和前9月持平。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖同日在国新办新闻发布会上表示，10月份生产需求主要指标明显回升，市场信心得到提振，股市、楼市交易活跃，企业和消费者的预期改善。这些变化将极大激发市场活力，推动经济回升向好。

付凌晖同时指出，但也要看到，国际环境依然复杂严峻，国内需求依然偏弱，部分企业经营困难。下阶段要加大宏观调控，有效发挥各项政策效能，扩大国内需求、强化创新驱动、巩固增强经济回升向好势头。

工业平稳增长

10月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%，比上月回落0.1个百分点；环比增长0.41%。

付凌晖分析，10月规模以上工业增加值同比增长5.3%，增速略有放缓，主要是由于9月份受到极端天气冲击，电力行业生产加快，10月份正常回落所导致的。从工业三大门类看，电力热力燃气和水的生产供应业增速出现回落，采矿业和制造业增速都比上月加快。

从增势看，10月份市场回暖带动规模以上制造业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.2个点。同时，出口对生产的拉动继续显现，10月份规模以上工业出口交货值同比增长3.7%，比上月加快0.3个百分点。

在产业升级发展和推动大规模设备更新的政策带动下，装备制造业生产保持较快增长。10月份装备制造业增加值同比增长6.6%，继续快于规模以上工业增速。其中，汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业分别增长6.2%、10.5%，装备制造业的发展不仅支撑工业较快增长，也促进了工业生产效率提高。

付凌晖表示，总的来看，10月份工业平稳较快增长，高质量发展稳步推进，新动能持续成长。但也要看到，工业企业还面临着市场价格较低、效益提升困难等问题。下阶段，要落实好支持工业发展的各项政策，着力扩大国内需求，巩固增强积极变化，推动工业高质量发展。

消费带动作用增强

受消费品以旧换新政策带动，以及国庆假期和双十一促销活动提前因素的影响，加之股市、楼市交易活跃，提振了消费者信心。10月份市场销售增速明显回升，商品零售额增长加快，服务零售额继续保持较快增长，消费带动作用增强。

10月份，社会消费品零售总额45396亿元，同比增长4.8%，比上月加快1.6个百分点；环比增长0.41%。其中，商品零售额提升幅度较大，比上月加快1.7个百分点。升级类商品销售实现较快增长。10月份限上单位商品零售额中，化妆品类、体育娱乐用品类零售额分别增长40.1%和26.7%。

在消费品以旧换新政策带动下，10月份限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类、家具类以及文化办公用品类同比增速比上月加快，当月这四类线上商品零售额拉动社会消费品零售总额增速达到1.2个百分点。

付凌晖表示，10月份市场销售明显加快，消费者信心改善，有利于促进经济企稳回升。但也要看到，消费增长还面临居民消费能力和意愿不足等制约。下阶段，要积极推动高质量充分就业，持续增加居民收入，继续发挥消费品以旧换新政策作用，提升居民消费倾向。同时，大力提升商品和服务供给质量，更好满足消费升级需要，持续释放消费潜力，促进经济持续健康发展。

基建投资回升

1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）423222亿元，同比增长3.4%，增速与1-9月份持平；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.6%。分领域看，基础设施投资同比增长4.3%，制造业投资增长9.3%，房地产开发投资下降10.3%。

付凌晖分析称，从前10个月情况来看，尽管房地产投资在下降，但是在大规模设备更新政策的带动、创新驱动发展以及产业升级发展这些因素作用下，我国投资规模在持续扩大，制造业投资、大项目投资增长较快，而且创新投入持续加大，支撑投资的稳定增长，为我国高质量发展创造有利条件。

大规模设备更新政策效果继续显现，前10个月设备工器具购置投资同比增长16.1%，明显快于全部投资的增长，占全部投资的比重达到14.8%，对全部投资增长的贡献率超过了60%。

在“两重”建设的持续推进下，带动基础设施投资回升。1-10月份，基础设施投资同比增长4.3%，比上月加快0.2个百分点，为今年3月份以来的首次回升。付凌晖表示，从目前情况看，随着各项政策的出台，以及近期地方政府化债工作的推进，地方政府在加强基础设施的能力方面会继续得到提升，从这个角度来看，基础设施投资稳定增长的条件和基础是有的。

9月26日中央政治局会议中强调要多措并举“促进房地产市场止跌回稳”，相关部门抓紧完善土地、财税、金融等政策，抓好存量政策落实和增量政策出台，打出了一套组合拳。付凌晖指出，随着相关政策相继落地见效，房地产市场信心得到提振，市场交易活跃，房地产向着止跌回稳方向迈进。

从销售看，市场活跃度明显提升。随着购房首付比、房贷利率下调，住房限购、限售、限价等措施取消，有效支持了居民刚性和改善性住房需求。10月份房地产市场交易提速。1-10月份，新建商品房销售面积和销售金额同比降幅比1-9月份分别收窄1.3和1.8个百分点，月度改善幅度是今年以来最大的。

付凌晖表示，一揽子促进房地产市场止跌回稳的措施显效，10月份房地产市场出现积极变化。随着各项政策效能进一步释放，推动房地产市场止跌回稳的动能将增强。因此对房地产市场后期走势我们保持乐观的态度。但也要看到，经过长期高速扩张，我国房地产市场已进入到新发展阶段，未来从以数量扩张为主转向以质量优化为主转变，更好地满足居民多样化住房需求。

他强调，下阶段，要积极主动适应房地产市场供求关系发生深刻变化的客观现实，严控增量、优化存量、提高质量，在优化土地、财税、金融政策等方面协同发力，加快构建房地产发展新模式，推动房地产市场平稳健康发展。

仲量联行大中华区首席经济学家庞溟对第一财经记者表示，10月是稳地产政策密集落地的时间，前期部分被抑制的供应和需求得到了集中释放，体现在全国住宅销售面积和住宅销售额同比降幅均有所收窄，70个大中城市中各线城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨，房地产市场预期进一步改善。预计在信贷、财税等多方政策呵护支持下，11月市场表现将保持企稳回暖态势，住宅价格和交易量将磨底上探。