“数字化促使全球交通、商业和文化枢纽处于调整和重构之中，在此过程中出现了很多新机遇。”中国社会科学院大学教授、国务院原副秘书长江小涓表示。

11月6日，在虹桥国际经济论坛·虹桥国际开放枢纽建设分论坛暨2024“虹桥HUB大会”上，江小涓在主旨演讲中表示，全球枢纽在疫情之后变化很快，传统的枢纽有一些衰退，很多新的枢纽成长得非常快，这和交通、经济有关，但最重要的影响因素是数字化和智能化的发展。

去年11月30日召开的深入推进长三角一体化发展座谈会强调，进一步提升虹桥国际开放枢纽辐射能级。

江小涓表示，虹桥国际开放枢纽应进一步提升影响力、吸引力、辐射力，持续强化国际开放枢纽功能。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣则表示，要把科技创新作为引领枢纽高质量发展的强大引擎。

提升影响力、吸引力、辐射力

虹桥国际开放枢纽覆盖沪苏浙的14个区县，在布局上，以上海虹桥国际中央商务区为核心，包括向江苏苏州延伸的北向拓展带和向浙江嘉兴延伸的南向拓展带，总面积达7000平方公里。

自2021年2月国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》以来，“一核两带”全域生产总值从2020年的2.3万亿元增长至2023年的2.8万亿元，“一核两带”经济密度达4亿元/平方公里，是长三角平均水平的4.7倍。

作为虹桥国际开放枢纽的“一核”，虹桥国际中央商务区的优势产业加快集聚，功能建设成效明显。2024年前三季度，商务区税收收入、进出口额、规模以上工业产值、固定资产投资等主要经济指标均实现两位数增长，已成为上海乃至长三角经济发展的强劲活跃增长极。

“重构的过程中，影响力、吸引力、辐射力，这是枢纽能否站住的主要的三力。”江小涓表示，枢纽需要有比较强的社会影响力，“交通”“会展”“商务”“总部”“平台”等都是枢纽经济影响力的重要组成。提供好的国际化教育、医疗、科技服务，使领馆、国际组织数量多、活跃度好，都是枢纽社会影响力的重要内容。

而在吸引力方面，江小涓表示，枢纽必须要有对各种生产要素和产业的吸引力，提供让市场主体放心的营商环境，让资本充满信心的创业环境，让各类人才安心的生活环境，让旅游舒心的旅游环境，让顾客开放的消费环境，只有这样才能真正具备全球性和区域性的资源配置能力，吸引全国和全球的人力资本、物质资本和其他高端要素流入到本地区来。

辐射力则是指枢纽与外部经济社会联通的能力，主要体现为物流基础设施（交通联通）、数字基础设施（数字网络）、信息交换和人员交流平台（商务交往）等与外部世界的互联互通水平，也是支持枢纽产生强大辐射能力的基础性条件。“建设枢纽，不仅要着眼于枢纽本身发展和要素流入，还要着眼于枢纽能量的外溢，产生强大的辐射力带动力。”江小涓说。

科创是引擎

王一鸣表示，虹桥提升能级面临新的形势，需要从全球的战略视野和国家战略高度来思考怎么去增强核心功能，提升辐射能级。

“从根本上还得依靠科技创新。”王一鸣表示，要把科技创新作为引领枢纽高质量发展的强大引擎，集聚科研资源、产业资源、人才资源、金融资源，以科技创新提升枢纽的辐射能级，引领长三角的高质量发展。

王一鸣表示，当前以数字化、智能化为代表的新一轮科技革命发展速度之快，辐射范围之广，影响程度之深，都是前所未有的。特别是人工智能加速迭代创新，向各个领域渗透，实现了万物的数据化、智能化，不同智能终端、不同系统平台、不同应用场景数据互联互通，深刻改变了枢纽的功能、形态和辐射能级。

其中，枢纽的核心功能从货物的集散功能向要素的组织功能转变，从单一的货物集散配置向商务会展、专业服务、科技创新、公司总部等多元功能融合，赋予枢纽更强大的经济循环和要素组织功能。枢纽的发展形态由综合交通枢纽向要素配置枢纽演进，枢纽的辐射能级由周边区域向更大的空间尺度扩展。

“以数字技术以及数字化、智能化为核心的新一轮科技革命，是新质生产力的核心驱动力，会赋予虹桥开放枢纽更强大的功能，以科技赋能大交通、大会展、大商务。”王一鸣说。

上海浦东发展银行副行长康杰建议，要以金融的友好性助力科创企业成长，尤其是在虹桥国际中央商务区，以耐心资本的下沉和汇集来触动人才和科学技术的裂变和聚合，是非常重要的。