《纽约时报》11月11日援引三名消息人士的话称，美国当选总统特朗普正在迅速组建其外交政策和国家安全团队，他或将任命佛罗里达州联邦参议员、鹰派政客马可·卢比奥为美国国务卿。路透社和美国有线电视新闻网（CNN）等媒体当天也报道了类似的消息。

据CNN援引的消息人士透露，截至11日上午，特朗普似乎更倾向于让美国前驻德大使里克·格雷内尔担任国务卿。但在与卢比奥进行多次通话和交谈后，特朗普转向了卢比奥。另一位消息人士表示，在正式提出邀请之前，特朗普可能会改变主意。《纽约时报》的消息源则表示，尽管特朗普仍有可能在最后一刻改变主意，但他似乎已经选定了卢比奥。如果卢比奥被任命，他将成为首个担任美国最高外交官的拉丁裔美国人。

现年53岁的卢比奥父母是古巴移民，他在2010年当选美国联邦参议员，并曾参加2016年美国大选共和党初选。当时他与特朗普在竞选中针锋相对。但特朗普当选总统后，两人关系逐渐修复。卢比奥后来担任特朗普的非正式外交顾问，并在2020年总统大选中帮助特朗普准备与拜登的首场辩论。他还曾是2024年美国大选中特朗普副总统人选的最终竞争者之一。

卢比奥被认为是特朗普国务卿候选人中最鹰派的人选，过去几年一直主张对中国、伊朗、古巴等国采取强硬的外交政策。他被称为“反华急先锋”，近年来在美国政府炮制的各类“反华议题”中表现活跃。中方此前已对卢比奥实施相应制裁措施。

新一届美国政府将面对一个比2017年时更加动荡的世界。如果卢比奥成为美国国务卿，乌克兰危机将是他的重要议程。近期卢比奥在接受采访时表示，乌克兰需要与俄罗斯达成谈判解决方案，而不是专注于夺回被占领的领土。此外，卢比奥也是投票反对950亿美元对外军援法案的15名共和党参议员之一，该法案包括逾600亿美元的对乌援助，已在4月获美国联邦参议院表决通过。

卢比奥的部分外交政策与特朗普相左。例如，在特朗普第一个任期内，卢比奥和其他参议员共同发起一项立法，要求美国退出北约需经参议院三分之二议员批准，从而加大特朗普退出该组织的难度。特朗普多年来一直批评未能达到商定军费目标的北约成员国，并在竞选期间警告称，他不仅会拒绝为拖欠资金的北约成员国提供保护，还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。

此次美国大选中，特朗普赢得了大量拉美裔选民的支持。选择卢比奥担任关键政策职务或有助于巩固这一成果，表明拉美裔在其政府高层中占有一席之地。